2017年3月5日，李克強(qiáng)總理在中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第五次會議上所做的政府工作報告中第一次提出的“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”。2018年6月16日，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》出臺，明確了打好打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”等污染防治攻堅戰(zhàn)標(biāo)志性戰(zhàn)役的路線圖、任務(wù)書、時間表。
隨之，在6月27日，國務(wù)院又印發(fā)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，提出大氣污染防治更高目標(biāo)，要求通過3年努力，大幅減少主要大氣污染物排放總量，增強(qiáng)人民的藍(lán)天幸福感。
  隨著環(huán)保政策的出臺，各行業(yè)皆開始大氣污染治理工作，水泥作為“高污染”行業(yè)當(dāng)然無法置身事外。當(dāng)前，水泥行業(yè)施行的是GB4915-2013大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物三項污染物排放指標(biāo)分別為30mg/m3、200mg/m3和400mg/m3，重點區(qū)域執(zhí)行20mg/m3、100mg/m3和320mg/m3標(biāo)準(zhǔn)。
  但是，2018年以來，“超低排放”概念植入水泥行業(yè)，各省市不斷加大環(huán)保力度，部分地區(qū)陸續(xù)出臺較之更加嚴(yán)格的水泥行業(yè)大氣排放標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前已經(jīng)出臺水泥工業(yè)大氣污染物特別排放值實施計劃或提出特別排放值的省市已達(dá)到兩位數(shù)。
  雖然部分地區(qū)環(huán)保政策日益嚴(yán)峻，對水泥行業(yè)三大污染(物顆粒物、二氧化硫、氮氧化物)排放標(biāo)準(zhǔn)制定越來越嚴(yán)格，然一部分專家、水泥企業(yè)并不認(rèn)同當(dāng)下水泥行業(yè)超低排放的推崇，認(rèn)為超低排放過于激進(jìn)；不過，也有很大一部分企業(yè)與業(yè)內(nèi)人士支持當(dāng)前行業(yè)超低排放的發(fā)展趨勢，認(rèn)為超低排放是建設(shè)生態(tài)文明與推動行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級的必走之路。
  對于當(dāng)前水泥行業(yè)的超低排放業(yè)內(nèi)人士“眾說紛紜”，那么，水泥行業(yè)超低排放到底是存在“躍進(jìn)”之嫌還是行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的重大舉措？隨著環(huán)保政策的日益嚴(yán)峻，水泥行業(yè)超低排放的“前途”又會怎樣呢？水泥企業(yè)又當(dāng)如何應(yīng)對超低排放？
  在此背景下，在鄭州舉辦了“2019年中國水泥行業(yè)超潔凈排放技術(shù)交流大會”，邀請行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)專家、水泥企業(yè)和供應(yīng)商共同探討水泥行業(yè)環(huán)保大勢。
  2018年我國水泥行業(yè)創(chuàng)下1546億輝煌成績，突破了歷史極值。踐行“綠水青山就是金山銀山”科學(xué)論斷的切實需要，水泥行業(yè)有必要利用當(dāng)前利潤高漲創(chuàng)造的良好環(huán)境，加快環(huán)保升級步伐！
  環(huán)保升級、高質(zhì)量發(fā)展是水泥行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的必然之路
  據(jù)報告顯示，2013至2017年，全國二氧化硫、氮氧化物和細(xì)顆粒物排放量分別下降了1493萬噸，561萬噸和408萬噸，是歷史上排放量下降最快的時期，降幅分別達(dá)到59%、20%和29%，然而總觀全國環(huán)境來看，環(huán)境質(zhì)量仍然不容樂觀。
  當(dāng)前，全國污染物排放量大、生態(tài)受損嚴(yán)重，2017年全國338個地級及以上城市僅99個城市能達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3095-2012》，約70%的人口依然生活在不達(dá)標(biāo)大氣環(huán)境中。據(jù)數(shù)據(jù)分析來看，全國污染物排放量巨大，降低工業(yè)污染、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)勢在必行。
  董事長邵俊在致辭中也提到，當(dāng)前我國水泥產(chǎn)量巨大，雖經(jīng)過最近十余年的努力，國內(nèi)水泥工業(yè)在環(huán)保領(lǐng)域發(fā)展迅速，污染物排放指標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn)與歐美接軌，但基于我國水泥工業(yè)龐大的體量，每年產(chǎn)生的污染物總量依然巨大。水泥工業(yè)要實現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展，還需要進(jìn)一步補(bǔ)齊環(huán)保短板。
  對于水泥行業(yè)而言，2018年以來，各省市不斷加大環(huán)保力度，部分地區(qū)陸續(xù)出臺較之更加嚴(yán)格的水泥行業(yè)大氣排放標(biāo)準(zhǔn)。如：
  2018年4月，河北省出臺水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)，要求水泥窯的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10mg/m3、50mg/m3、150mg/m3。
  2018年12月，四川印發(fā)《關(guān)于做好2019-2020年水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作的通知》?！锻ㄖ芬笏拇ㄋ嗥髽I(yè)顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放達(dá)到10mg/m3、50mg/m3、50mg/m3才能免于錯峰生產(chǎn)。
  2019年2月，河南省發(fā)布《2019大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案的通知》，《通知》要求水泥行業(yè)2019年年底前，全省符合條件的通用水泥熟料企業(yè)完成提標(biāo)治理。水泥窯廢氣在基準(zhǔn)氧含量10%的條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氨逃逸排放濃度分別不高于10mg/m3、35mg/m3、100mg/m3、8mg/m3。
  2019年5月，河北邯鄲發(fā)布《2019年邯鄲市工業(yè)污染深度治理攻堅戰(zhàn)方案》，《方案》要求全市水泥熟料企業(yè)按照省定標(biāo)準(zhǔn)開展超低排放治理改造，水泥窯外排煙氣在基準(zhǔn)氧含量10%的條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10mg/m3、50mg/m3、50mg/m3。
  從以上省市發(fā)布的大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)來看，最嚴(yán)格的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度為10mg/m3、35mg/m3、50mg/m3，與GB4915-2013大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)30mg/m3、200mg/m3和400mg/m3相比相差巨大。
  中國聯(lián)合水泥集團(tuán)有限公司董事長崔星太認(rèn)為，在生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)的大背景下，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提升是行業(yè)發(fā)展的必然趨勢，水泥工業(yè)的大氣污染物防治也將開啟一個全新的階段。
  然而，雖然各地水泥企業(yè)積極進(jìn)行超低排放改造，但由于各地政府相繼推出更加嚴(yán)格的大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)依然引得業(yè)內(nèi)一片嘩然，更有部分業(yè)內(nèi)專家與水泥企業(yè)認(rèn)為超低排放過于激進(jìn)。
水泥行業(yè)超低排放是否存有“ 大躍進(jìn)”之嫌？
有權(quán)威人士提出過，為什么水泥要引導(dǎo)投巨資去做“超低超標(biāo)準(zhǔn)”的方式去生產(chǎn)呢？發(fā)達(dá)國家的水泥同行也在問我們，“這么低的限值，是工業(yè)化生產(chǎn)需要的嗎？“
  亞洲水泥(中國)控股公司副執(zhí)行長兼技術(shù)總監(jiān)張振崑在超潔凈會議上與媒體人士交流時也曾表示，相較于許多傳統(tǒng)水泥強(qiáng)國，我國目前很多地方制定的排放標(biāo)準(zhǔn)過于嚴(yán)苛，這會給水泥企業(yè)造成巨大的壓力。水泥生產(chǎn)的超潔凈排放是大勢所趨，但不宜操之過急。
面對行業(yè)人士提出的“質(zhì)疑“，各省市出臺的較之于國家更加嚴(yán)格的超低排放標(biāo)準(zhǔn)難道真的太過分？
  2019年4月22日，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、財政部和交通運輸部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》。《意見》指出，推進(jìn)實施鋼鐵行業(yè)超低排放是推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、助力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措?！兑庖姟访鞔_，鋼鐵企業(yè)達(dá)標(biāo)排放是法定責(zé)任，超低排放是鼓勵導(dǎo)向，對于完成超低排放改造的鋼鐵企業(yè)應(yīng)加大政策支持力度。
  據(jù)特約評論員談到，《關(guān)于推進(jìn)實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》的頒發(fā)，一方面是對鋼鐵行業(yè)超低排放的督促，另一方面或許對水泥行業(yè)有所暗示。
  以科技研發(fā)推動超級排放，突破防污技術(shù)瓶頸
  2018年至5月，西礦環(huán)保和登封宏昌有限公司達(dá)成合作，開啟了國內(nèi)水泥行業(yè)首套“SCR脫硝超低排放”示范工程。據(jù)西礦環(huán)保李海波報告顯示2018年10月14日，河南省登封市宏昌水泥示范工程有限公司SCR脫硝項目通過專家組核查。該項目可實現(xiàn)氮氧化物排放量低于50mg/m3，開創(chuàng)中國水泥行業(yè)之先河。
  在舉辦的2019超潔凈技術(shù)交流會上，大多數(shù)專家表示，水泥行業(yè)超低排放勢在必行，而三大污染物防治技術(shù)研發(fā)是重中之重。在此次交流大會中，行業(yè)專家重點談?wù)摿说趸锏姆乐渭夹g(shù)，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為目前的氮氧化物防治技術(shù)還不成熟，雖然宏昌水泥SCR脫硝項目可實現(xiàn)氮氧化物排放量低于50mg/m3，但由于此項技術(shù)運行時間相對較短，能否穩(wěn)定達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)尚待考驗。
  此外，高級顧問賈華平在《水泥生產(chǎn)大氣排放與治理芻議》報告中提出，與其靠使用方市場冒風(fēng)險拉動，不如靠支持供給側(cè)穩(wěn)妥研發(fā)；與其靠鼓勵水泥企業(yè)積極探索，不如靠加大對研發(fā)企業(yè)的財政支持。他認(rèn)為，當(dāng)前水泥行業(yè)主要應(yīng)當(dāng)加大污染物防治研發(fā)力度，在有技術(shù)支撐的條件下推動超低排放。

來源：中國水泥網(wǎng)        轉(zhuǎn)自：第一環(huán)保網(wǎng)